全力打造“三区两强一基地”的大美新密
奋进新时代，开启新征程。中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路。站在第二个百年奋斗目标新征程的起跑线上，新密市坚持立足实际，以县域治理“三起来”为根本遵循，坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以“整体工作争先进成高原，重点工作创一流起高峰”为总要求，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，持续推进“十大战略”行动，全力打造“三区两强一基地（全域旅游示范区、乡村振兴引领区、县域治理样板区，经济强市、生态强市，先进制造业基地）”，努力在高质量发展现代化建设新征程中当示范走前列。
稳好“经济基本盘”，锚定发展目标不松懈。新密市深刻认识到宏观经济面临的严峻形势与挑战，坚定不移把高效统筹疫情防控和经济社会发展作为主责主业、双线运行、持续攻坚，在非常时期当以非常之手段保市场、非常之举措扩投资、非常之办法促消费、非常之担当稳大盘，努力抓住新一轮重大战略机遇和政策机遇。坚决把思想和行动统一到国家、省、郑州市的决策部署上来,抢抓县域发展的突破口、发力点，明晰“三区两强一基地”战略目标，以高度自觉扛牢稳定发展的政治责任，以扎实举措推动扩投资助企业工作落地，咬定全年目标不动摇，在攻坚克难中推动经济平稳健康发展。数据显示，今年1~5月份，全市规模以上工业增加值增长9%，居郑州县（市）第2位；固定资产投资增长21.7%，居第4位；一般公共预算收入增长4.5%，居第2位；工业技改投资增长88.2%，居第3位；金融机构各项贷款余额346亿元，较年初增长7.6%，居第2位。
今年以来，新密市把推动“三标”活动、“十大战略”行动作为发展主线和检验标准，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，实施换道领跑战略，在传统产业上高位嫁接，在新兴产业上抢滩占先，在未来产业上前瞻布局，全面提升产业竞争力。着眼于将优势做优、强项做强，夯实产业发展的基础，保持定力、稳步前进、着眼长远。提升传统新型耐材、装备制造业，发展服装家居、节能环保产业，布局人工智能、氢能和储能产业，做大做强产业集群。以古城保护开发为引领项目，与伏羲山和银基国际旅游度假区相互支撑，旅游业发展异军突起。2021年新密市接待游客 1100.6 万人次，实现旅游综合收入48.5亿元，获评河南省全域旅游示范区，成为全省首批文化和旅游消费试点县市。创新引领强引擎，推进以创新创业综合体为核心的“七子连珠”科创平台，建设更多国家级科技企业孵化器。实施企业梯次培育专项行动，大力支持企业开展研发活动，努力实现规上企业技改全覆盖。引育“头部”企业、创新型领军企业和“专精特新”企业，落地一批产业化项目，构建郑州西南创新之城、活力之城。抢抓全省开发区改革重大历史机遇，推进新密市先进制造业开发区实施“管委会+公司”改革，实现职能重塑、资源重配、产业重构，成为新密市经济建设的主阵地、主战场、主引擎。
稳增长、强后劲，项目是支撑，投资是关键。新密市坚定“项目为王”的理念，围绕传统主导产业、战略性新兴产业和发展目标方向，健全招商政策体系，扎实推进项目建设，建立重大项目县处级领导分包工作机制，将每月的 15日定为“上门走访企业日”。各乡镇街道和市直部门建立工作专班，明确“首席服务官”，全程负责项目推进建设。坚持重点项目日常调度、月排名通报、季度观摩评比、全年总评，确保重点项目顺利推进。今年头部季度，全市完成备案项目134个，计划总投资53.24亿元，与去年同期相比，分别增长243%、132%；完成固定资产投资31.29亿元，增速18.2%。抓要素保障，建立重大项目用地优先保障机制，创新项目用地供给方式，推行“承诺制+标准地+全代办”服务模式，做到“拿地即开工”；充分发挥财政资金引导促进作用，采取投资补贴、贷款贴息、税收贡献奖励、土地降费、人才奖励等方式。今年已拨付涉企奖补资金4610.48万元，减免土地使用税2476万元。抓招商引资，结合产业优势，围绕主导产业，重点引进一批关联度大、配套性强、层次高的关键性项目，提升主导产业规模化、产业化、集群化水平。瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域，成立驻地招商工作组，全力实现招商引资新突破。2022年以来，开展各级招商活动百余次，新签约招商项目6个，总投资114亿元；213个三级重点项目完成投资50.2亿元。
“头雁回归” 抢抓乡村振兴新机遇
未来产业的发展，离不开人才的回归。打好“招商、服务、创新”三张牌，实施技术回援、人才回聚、资金回流、企业回迁、价值回归、乡情回馈的“六回”方针，形成“回归经济”的巨大磁场，吸引越来越多新密乡贤回归创业。岳村镇苇园村返乡创业80后青年张季冬，离开家乡25年后，以艾草三产融合为产业依托，结合其创立的河南千年国医健康产业集团8年来打下的市场渠道基础和产能需求拉开了乡村振兴、共同富裕、返乡创业的发展之路。来集镇杨家门村，80后创业青年葛华伟将牙刷厂从东莞搬回家乡，成立熊猫生物科技公司，年产量约 1 亿支。科学分析后疫情时代人员流动特点和人才实际，新密市瞄准新业态，积累新优势，另辟蹊径发展回归经济，吸引“头雁回乡”，助力乡村振兴发展。成立“回归经济”领导小组，对在外密商密才摸底造册，建立信息资源库、企业数据库、人才数据库、项目数据库。各乡镇办和职能部门明确“回归经济”首席服务官，用足用好人才政策和创业政策，对回归创业的给予奖励或补助，并协调解决其子女就学、医疗保障等，全年计划汇聚100名新密籍高层次人才，300名密商密才回乡创业，推动市级回归经济明星落地项目总投资 100 亿元以上。同时组织情系家乡的联谊、恳谈、座谈活动20余次，吸引人才、项目、资金聚集回归。
助企纾困 当好“服务员”“店小二”
“这个时候信心比黄金贵重”。越是困难的时候，越要激发市场主体活力，多给企业力量和信心。新密市聚焦“万人助万企”“八个深化”，发挥好政策协同集成效应，一系列改革对接国家战略，一系列措施畅通淤点堵点，建立企业服务“1+3+15+N”工作体系，成立活动领导小组，组建3个助企工作专班和15个助企工作组，全市562名干部躬身入局、履责于行，以“服务员”和“店小二”的姿态线家小升规重点企业办实事、解难题，跑出服务企业的“加速度”。将“万人助万企”和项目建设 “三个一批”活动、惠企政策落实、“一联三帮”重点工作紧密结合，严格落实助企纾困政策，坚定企业发展信心，今年累计向89家企业发放贷款3.8 亿元；向 25 家科技型企业发放“科技贷”贷款 1.1 亿元；制造业中小企业缓缴税费 2.7 亿元；增值税增量留抵退税 2.9亿元；1995 家参保企业降减缓社保费4470万元，101家企业发放“以工代训”补贴 324.06 万元；全市收集的 293 项企业“烦心事、操心事”得到圆满解决，办结率100%，企业满意度100%。把优化营商环境与“能力作风建设年”活动结合起来，开展行风大评议、市直部门“一把手”走流程、一线“领题式”调研、“一企一员”助企活动，累计走访企业 800家次；持续简政放权，推进涉及企业审批减环节、减材料、减时限、减费用，营商环境得到明显改善。
提振信心 打造“溱美夜新密”亮丽名片
今年以来，新密市高效统筹疫情防控和经济社会发展，精准施策、持续发力、高标推进，把“夜经济”作为恢复市场经济、提振消费信心、释放消费活力的重要载体，着力发展“时尚活力型、休闲娱乐型、商旅融合型、便民服务型”等经济形态，引导夜间经济消费集聚。打造“美食夜市”，以“郑喜旺烧烤”龙头带动，依托桥头夜市、鲁班喜悦龙虾城和新密美食大道等网红美食集聚地，在业态上汇集“新密十大名小吃”，融入酒吧、娱乐、展演、购物、住宿等多种业态，打造中原美食游憩头部峡谷。打造“旅游夜市”，围绕“新密美境”，打造新密美境之自然之境——伏羲山风景区、新密美境之人文之境——密县古城、新密美境之娱乐之境——银基国际旅游度假区、新密美境之养生之境——澳伦达部落等，开展“山海经夜游”、亲水避暑游、星空露营地等活动，深挖文化资源，开发夜间旅游消费“打卡”地，联通各旅游景点，实现互通互联、协同融合促进。打造“购物夜市”，围绕“新密美购”，建设培育金成特色商业街、金巴斗商业综合体、中强光年城市综合体等特色商业街区，深入开展“溱美夜新密”消费季活动，围绕购物、餐饮、文化旅游、休闲娱乐等重点消费领域，突出汽车、家电等大宗商品消费，全面开创“夜游”“夜购”“夜赏”等沉浸式消费新体验，全力丰富“夜生活”，点亮“夜新密”，带动“夜经济”。各级领导干部躬身入局走进景区、夜市、商业街区等，以普通市民、游客身份欣赏美景、品尝美食、体验民宿，带头消费，如今在这方圆1001平方公里新密大地之上，处处洋溢着生龙活虎的烟火气息，遍地弥漫着全民同乐的欢声笑语。
善谋者行远，实干者乃成。新密市将踔厉奋发、笃行不怠，将战略性有利条件，汇聚稳增长的合力，转化为推动全市经济高质量发展、乡村振兴的磅礴之力，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章，为郑州建设现代化国家中心城市贡献新密力量。本报记者 郭涛 文/图
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