华州区2021年度国有建设用地供应计划！
2021年度国有建设用地供应计划
渭华自然资字〔2021〕198号
为加强土地市场调控，有效控制建设用地供应总量，促进土地节约集约利用，推动经济社会建设，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《国有建设用地供应计划编制规范》等要求，结合我区实际，制订本供应计划。
（一）指导思想。以加快土地利用方式转变为主线，以推进土地要素供给侧改革为目标，实行积极稳妥、综合平衡、留有余地的稳健型土地供应政策。
（二）基本原则。1. 促进构建资源节约型社会，严格控制土地供应总量；2. 宏观调控与土地市场发展状况相结合，优化土地供应结构，有保有压，促进产业结构调整；3. 优化土地供应的空间布局，统筹城乡用地，促进城区、乡镇、新农村协调发展；4. 优先供应存量建设用地和闲置土地，严格保护耕地和基本农田；5. 促进经济增长方式转变，严格土地节约集约利用；6. 促进房地产市场供需基本平衡，发挥市场对土地资源配置基础性作用，严格规范土地供应方式。
（一）国有建设用地供应总量。根据前期各类土地供应情况，结合我区批而未供存量土地情况和年度土地利用情况，2021年我区土地供应总量在98公顷以上。
（二）国有建设用地用途结构。2021年度国有建设用地供应总量中，商服用地8公顷以上，工业用地18公顷以上，住宅用地17公顷以上，公共管理与公共服务用地55公顷以上。
（三）国有建设用地供应布局。经营性用地主要分布在城区、瓜坡镇、莲花寺镇等区域，工业用地主要分布在工业园区以及各乡镇等区域。
（一）优化空间布局。支持重点项目用地。优先保障省、市、区重点项目的土地供应，促进产业结构的优化升级，重点保障基础设施及重大招商引资项目建设用地，促进我区经济发展。
（二）优化土地供应结构。合理调整土地供应结构和用地供应量，优先保障移民搬迁安置住房的土地供应，适当增加满足本地居民住房需求的普通商品住房用地供应，切实稳定住房价格。积极支持城市公共服务设施体系的土地供应。重点支持教育、科技、文化、体育、卫生等基础公共服务设施的土地供应。
（三）促进土地集约节约利用。建设用地供应要坚持节约集约利用土地的原则，限制高能耗、高物耗、高污染、低附加值产业项目用地；工业项目出让要严格执行《工业项目建设用地控制指标》，明确约定投资强度、容积率、建筑密度、行政办公及生活服务设施用地所占土地比例、绿地率等土地利用控制性指标，严禁擅自改变用途。基础设施用地要严格执行国家有关用地标准，从严控制党政机关新建办公楼项目用地。
（四）发挥市场配置资源基础性作用。继续推进土地市场建设，提高市场配置资源作用，商业、旅游、娱乐、商品住宅、工业项目用地实行招标、拍卖、挂牌方式出让。在土地供应的布局上要与城市规划的实施相协调，与经营城市理念相一致。按照城市规划功能分区，先做环境后开发，实行“净地”出让，优化配置土地资源，力争国有土地收益最大化。
由区自然资源局具体负责土地供应计划的执行，采取有效措施，切实做好土地供应计划的执行实施工作。
（一）加强与发改、住建等相关部门协作，提高办事效率，改善服务，对符合用地计划的项目加快审批，推进计划实施。
（二）工业和经营性土地供应要切实与收购储备工作相结合，坚持“净地”出让制度，缩短开发周期，防止形成新的闲置土地。
（三）在土地供应上，区自然资源局负责拟定具体地块供地方案并报区政府审批。其中工业和经营性用地应采取招标、拍卖、挂牌方式出让。
（四）如遇特殊情况（如国家、省大型工程），可对年度供应计划进行调整。
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