314家采石场合法性存分歧新密市政府欲147万元善后
2月底,河南新密市白寨镇崎岖的山路上,浩浩荡荡行驶了十几辆小车,为首的两辆车内坐的是河南省、郑州市、新密市三级人大代表,他们来调查该市采石场整治工作。而后面跟着的车辆则是新密市的部分采石场企业主们,由于该市采石场整治政策尚未明晰,后者希望借助此次机会向人大代表们反映情况。
去年6月份,新密市政府出台了一纸整治方案,让该市314家采石企业被要求“自愿关闭”至今,其中绝大部分企业在政府督促下拆除了机器。但让企业主揪心的是,市政府尚未明晰的政策,让他们不知未来命运究竟如何,是否存在复工的可能性?投资成本是否能收回?(详情可见本报1月13日报道《河南新密314家采石场被自愿关闭业主不知原因》)。
春节过后,《每日经济新闻》记者奔赴河南新密对此事做进一步了解。经多方联系,新密市市委书记王铁良委派了2009年主管该项工作的副市长赵高翔接受了《每日经济新闻》的专访。这也是整治工作开始后,当地政府首次公开面对媒体,政府承认在上一轮采石场整治过程中(新密现有的314家采石场是由1000多家小采石场整合而来)或许有不合规范的情形,但这次整治一定会依法行政。从各方面情况来看,该市并不会完全关闭采石场。
新密市袁庄乡方沟的方书奎刚投入百万资金的发达石料厂二分厂,尚未开工就已经闲置8个月之久。面对着锈迹斑斑的闲置设备,方书奎对《每日经济新闻》记者表示,这是他的第二个采石场,花了近100万元收购,正准备扩大生产规模,却遭遇了整治行动。而此前他已有的采石场投资规模在500万元左右,其中50%是自有资金,100万元来自银行贷款,还有100多万元是向朋友们借来的,利息高于银行利息约一倍。
像方书奎这样的企业主不在少数,某位企业主就对《每日经济新闻》记者表示,他向郑州市某银行贷了25万元投入采石场,到期无法偿还,现在已经被起诉。据几位企业主的估算,众多采石企业被停产已近8个月,整治验收期也已超过7个月,采石企业由此遭受了巨大的经济损失,包括投资损失与8个月每家近60万元可得利益的损失。
在企业主们看来,采石作为支柱产业不应受到此种待遇。据某企业主对《每日经济新闻》记者表示,采石行业曾经属于新密支柱产业之一,由于资源丰富,当地采石规模化生产已有20多年。
但这一点却被赵高翔否认,“从来就不是支柱产业。要算也是建材行业,而且只是建材里一个很小的部分。”来自该市提供的数据显示,2007年,采石行业国地税入库总计384万元,2008年447万元。在此基础上,赵高翔初步估算,此行业对于新密市财政收入的贡献一年也就100多万元。
而《每日经济新闻》记者查阅新密市网站所公布的统计数据显示,新密2008年全年地方财政收入完成136999.0万元,为预算的110.4%,同比增长28.1%。如果根据上述数据,采石行业对财政所做的贡献确实微小。
除了该行业所贡献的财政收入微不足道外,根据2009年6月22日新密市政府下发的《新密市采石场综合整治实施方案》,采石场产生污染也是一个因素。
然而,魏志刚认为,粉尘污染的问题早已基本上解决了,现在的生产过程都有洒水以降低粉尘,并没有到要关闭采石场的地步。
在赵高翔看来,采石场对于周围居民的噪声等污染本身就十分严重,而该市之所以进行整治,蕞核心的问题是由于这300多家采石场“绝大部分是证照不全”。一个采矿证所覆盖的矿区里,有数家企业进行开采,而且之间又经过多次转手,“今天你干,明天变成他干”,在这样“大部分是通过非合法进行的整合后”,生产过程中所带来的环境破坏等负面影响却是要由政府来买单。
不过,此说法引起了企业主们的强烈不满。魏志刚表示,自己已经依法取得了采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照、土地施工证等,是“四证齐全”,不存在非法一说。
赵高翔表示,企业主还需要申请排污许可证和砍伐方面的许可证等。但这一点却被企业主们认为是“莫须有”,他们表示在此之前,除了上述四证之外,并没有听说还需要申请其他证件。
赵高翔表示,考虑到这些企业的实际情况,有一部分采矿证没到期的,将根据年限给予资源价款的退还,以及退还土地复垦费。据该市有关工作人员透露的数据显示,该市计划拿出147万元支持上述工作,目前已经有28家采石场领取了资源价款、4家领取了土地复垦费。
如需转载请与《每日经济新闻》联系。未经《每日经济新闻》授权,严禁转载或镜像,违者必究。
北京上海深圳成都:028--86740011无锡:
特别提醒:如果我们使用了您的图片,请作者与本站联系索取稿酬。如您不希望作品出现在本站,可联系我们要求撤下您的作品。
一场经贸交流会,洞见蓉日跨境电商合作新机遇
韩国对外经济政策研究院北京代表处首席代表李尚勋:应对中国的产业转型升级 韩国需要开发更有竞争力的出口产品
这场中日韩经贸交流会,为何聚焦中小企业?
做大“容纳器”和“蓄水池”,四川启动服务业重点产业促就业专项行动
冰雪、潜水、骑行,谁才是中国户外运动的“顶流”?
2024阿里巴巴全球数学竞赛获奖名单公布
三大事件即将到来,每经品牌100指数本周维持震荡
下周将迎来三大重磅消息!鼓励高质量并购重组,高手认为重组股中还会走出10倍股!
#网红圈主无证荐股被判2年4个月 并处罚金1300万 #网红圈主无证荐股获利1200万
12个月调整至3个月 , 贷款利率降至3.3% 房贷利率重定价 部分银行“已完成”
Copyright © 2024 每日经济新闻报社版权所有,未经许可不得转载使用,违者必究。
广告热线 北京: , 上海: , 广州: , 深圳: , 成都:
新闻职业道德监督热线 邮箱:/p>
版权声明:本文由新密厂房网发布,如需转载请注明出处。部份内容收集于网络,如有不妥之处请联系我们删除 400-0123-021 或 13391219793