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　　作为郑州南部新城的重要组成部分，新密市在近年来发展不断加速。11月5日，《新密市城乡总体规划（2018—2035）》发布。未来，新密市要抓住郑州建设国家中心城市的战略机遇，立足于郑州都市区的整体发展格局，谋求与郑州中心城、新城组团以及周边各城市协调发展。一起来看看规划详情。

　　本规划期限为2018-2035年。其中近期规划为2018-2020年；远期规划为2021-2035年；2035年后为远景发展期。

　　新密市城乡总体规划的规划区范围为新密全市域，规划区面积为1001平方公里（折合1501500亩）。

　　新密市中心城区（以下简称中心城区）的规划区范围为西至G234西侧800米（含郑登洛城际铁路伏羲山站站前区）一线，东至规划东环路，南至郑登快速通道，北至规划郑登洛城际铁路和规划北环路。中心城区规划区的范围为118.13平方公里。

　　2035年GDP将达到3000亿元左右，年均增速为8%左右，三次产业结构比例为3：50：47。

　　中心城区成为郑州国家中心城市的西南组团城区，新密新区成为郑州都市区“南部新城”的重要组成部分。

　　规划远期末（2035年），新密市域常住人口为122万人，其中城镇人口为99万人，城镇化水平为81.1％。

　　改革户籍制度，规划市域户籍城镇化水平与常住人口城镇化水平逐步接近，至规划期末趋于一致。

　　头部级为中心城区，规划期末人口规模为50万人；

　　第二级为新密新区，规划期末人口规模为30万人；

　　第三级为中心镇镇区，分别为超化、大隗、刘寨、白寨等4个建制镇镇区，规划期末超化镇镇区人口规模控制在4万人左右，大隗镇镇区人口规模控制在2万人左右，刘寨镇镇区人口规模控制在3万人左右，白寨镇镇区人口控制在3万人左右，中心镇镇区总人口12万人；

　　第四级为一般镇镇区，为米村、牛店、岳村、来集、苟堂、平陌等6个建制镇镇区，规划期末各城镇人口规模1万人左右，一般镇镇区总人口7万人。

　　规划将新密市域划分为适宜建设区、限制建设区和禁止建设区三类管制区。

　　各类管控区面积及比例：市域空间管制划定适宜建设区164.24平方公里，占市域总面积的16.5%；划定限制建设区360.07平方公里，占市域总面积的36.0%；划定禁止建设区474.65平方公里，占市域总面积的47.5%。

　　第22条 中心城区开发边界与增长边界控制

　　根据空间管制要求和区域交通干线控制的中心城区开发边界控制范围为：北至至规划郑州市环城铁路西南延伸段，南至郑登快速通道，西至G234（荥密路）西侧800米一线（含郑登洛城际铁路伏羲山站站前区），东至规划东环路，中心城区开发边界内面积118.13平方公里。

　　根据空间管制要求并考虑区域交通干线的引导，新密市中心城区增长边界控制范围为：西至规划焦平高速公路，东至规划省道228，南至郑登快速通道，北至规划郑州市环城铁路西南延伸段。中心城区增长边界内面积约150.4平方公里。

　　新密新区在现状曲梁镇区和新密市产业集聚区的基础上，在溱河两岸相向发展，两岸片区远景均以向南发展为主。河西片开发边界控制范围为：北至曲梁水库，南至商登高速，西至曲梁镇界；河东片开发边界控制范围为：北至规划317省道，南至古城寨遗址北侧2公里的现状杨庄、岗刘村南，东至新密市界。新密新区开发边界内用地面积55平方公里。

　　规划新密市域形成“一城一区四镇”的城镇体系空间结构。

　　四镇：规划以白寨、刘寨、超化、大隗等四个中心镇为主，与中心城区和新密新区一起带动市域城乡均衡协调发展。

　　新密市规划期内重点发展的城镇为新密新区和超化、大隗、刘寨及白寨等四个中心镇。

　　作为郑州市南部新城的组成部分，新密新区利用区位和交通优势重点发展服装和装备制造业，打造新密“融入郑州、对接空港”的桥头堡和市域东部的经济增长极。规划近期城镇人口规模为20万人，建设用地规模为25平方公里；规划远期城镇人口规模为30万人，建设用地规模为40平方公里。

　　超化镇区重点发展绿色建材、加工制造，使其成为市域南部片区发展中心、重要的生产和生活服务城镇。镇区主要发展方向向东、北，规划远期城镇人口规模为4万人，建设用地规模为5平方公里。

　　刘寨镇区将成为新密市域“一城一区”之间重要的发展支点，城乡一体发展的示范区。镇区主要发展方向向东南、西南。依托黄帝宫景区，形成文化旅游、休闲度假服务、旅游商贸的旅游型中心镇。规划远期城镇人口为3万人，建设用地规模为4平方公里。

　　白寨镇区在现状城镇建成区基础上适度扩展，完善城镇功能和空间形态。结合良好生态基础以及现有的产业基础，发展低污染低能耗工业，成为副食品生产和旅游服务为主的示范中心镇。规划远期城镇人口为3万人，建设用地规模为4平方公里。

　　大隗镇区主要发展方向向东、向西，重点发展造纸、物流、加工业，将成为市域东南部的物流基地。规划远期城镇人口规模为2万人，建设用地规模为3平方公里。

　　积极引导建设多层公寓式、联排式住宅，限制建设独立式住宅。倡导统一建设，集聚发展。

　　积极推进城（镇）中村的改造，加快集体土地的流转和户籍制度改革，建立土地换保障机制，保证失地农民的利益。

　　新建、扩建的农村居民点人均建设用地面积控制在150平方米以内。至规划期末，市域农村居民点总建设用地规模控制在28平方公里以内。

　　新密市旅游空间结构规划为“一廊两翼，一心四区”。

　　“一廊”：即以历史文化旅游和都市魅力文化休闲旅游为主体的连接中心城区、新密新区、黄帝宫景区和尖山风景区的东西向廊道。

　　“两翼”：即南翼和北翼两片以生态旅游为主的区域。“南翼”主要是河南新密省级森林公园范围；“北翼”主要是神仙洞省级森林公园和白寨生态林范围。

　　“一心”：即以古城县衙景区为核心的新密古城旅游区。

　　“四区”：即东部黄帝文化旅游区、南部岐黄—宗教文化旅游区、西部伏羲文化—山水风光旅游区、北部生态农业旅游区。

　　新密的旅游景区规划为核心旅游景区、重点旅游景区和联动旅游景区。其中核心旅游景区包括：古城县衙、打虎亭汉墓、黄帝宫风景名胜区、密登堡葡萄酒旅游度假山庄、凤凰山景区、神仙洞森林公园和伏羲山大峡谷景区等。市域重点旅游景区包括：中心城区绿道体系、中心城区冲沟公园体系、郑州野生动物园、白寨“杏花村”、郑州森林生态城核心生态片林、新密新区服装产业园区、曲梁快乐农庄、黄帝故都、超化寺景区、超化地下煤矿参观基地、天爷洞、大鸿山风景区、柏崖山风景区以及九里山风景区等。

　　将新密建成省级森林城市，森林质量明显提升,生态环境明显改善。

　　规划在米村镇贾寨、朱家庵村域北部建设通用航空机场，占地约110公顷。规划期内可建设直升机起降场，重点服务尖山区域各景区、景点，并预留扩展建设固定翼飞机起降场所需空间。

　　规划郑登洛城际快速铁路由中心城区东侧、北侧通过，在新密境内中心城区东侧、西北侧以及刘寨镇设3处车站。其中，中心城区东侧的新密站将是新密主要轨交客运站点。

　　规划郑州铁路枢纽西南环线以西北—东南走向穿越白寨镇域，并在镇区东南设新密北编组站，自该编组站向西引出支线接入规划伏羲山站。

　　规划郑新登城际快速铁路自荥阳经袁庄进入新密市域，在中心城区北侧与郑登洛城际快速铁路并线、普通铁路

　　规划月随铁路（焦作月山至湖北随州）从中心城区西侧穿越新密市境，并在平陌设站。

　　新密市域共规划4条高速公路。在现有郑少洛高速公路、郑尧高速公路、商登高速公路（在建）的基础上，建设焦平高速公路。

　　根据郑州市相关交通规划，郑州轨道交通15号线

　　轨道交通7号线延伸至新密新区和刘寨镇，终点站临近城际铁路黄帝宫站，实现轨道交通与城际铁路便捷换乘。

　　新密市中心城区的城市性质为：郑州国家中心城市的西南组团城区，以现代服务业和先进制造业为主导产业的文化旅游丘陵城市。

　　新密市中心城区是郑州国家中心城市的西南组团城区，新密市的政治、经济、文化中心，以现代服务业和先进制造业为主导产业的产业转型示范区，凸显丘陵冲沟地貌特色与新密古城历史文化特色的旅游城市。

　　第95条 城市人口与建设用地规模

　　2035年，新密市中心城区人口控制在50万人以内。

　　第96条 中心城区-新密新区空间关系

　　新密新区是郑州南部新城的重要组成部分。

　　中心城区空间发展以郑登洛城际铁路及北环路（北）、G234（西）、郑登快速通道（南）和东侧规划路（东）为开发边界外缘。

　　1、现状城区完善公共服务和绿地体系，适度拓展居住空间。

　　新密中心城区规划结构可概括为：“一轴两廊五片”。

　　即由东西向的山体和铁路绿化廊道，以及马鞍河及未来大道、惠沟及密州大道两大纵向生态绿带，分隔形成的城西、城中、城南、城东、城北五个片区。五片区中，又以生态冲沟、主干路等为界，分为十九个组团，分别为城西片区的科创组团、西北产业组团、西南综合组团，城中片区的雪花综合组团、青屏综合组团、嵩山综合组团，城南片区的西南产业组团、古城旅游组团、古城服务组团，城东片区的战鼓山综合组团、云蒙综合组团、城南生活组团，城北片区的雪花山北组团、青屏山北组团、战鼓山北组团、云蒙山北组团、路北西组团、路北中组团、路北东组团。

　　中心城区公共管理与公共服务设施用地规划

　　规划在城西片区科创组团、城北片区路北西组团建成黄河护理学院、郑州城市学院、郑州商业技术学院

　　1~2所大专院校和3~4所中等专业学校、职业技术学校，提升专业程度、加强师资力量，扩大办学规模。中心城区居住用地与住房发展规划

　　中心城区住房控制标准：城中片区规划人均住宅建筑面积控制为25—30平方米/人；

　　中心城区新建居住区原则上以多层和小高层住宅为主，容积率不宜超过1.8。

　　第126条 中心城区与新密新区连接通道

　　规划进一步密切新密中心城区和新密新区之间的交通联系，将二者间交通时距缩短至15分钟。二者间主要联络通道包括：

　　第127条 中心城区铁路与轨道交通规划

　　郑登洛城际铁路在中心城区东侧和西北侧设置站点，其中东侧站点位于中心城区内，站场用地面积约6公顷，结合轨道交通站场设置集散广场、公交首末站、停车场等。规划合理组织城际铁路与城市道路的关系，城际铁路宜采用全段高架形式，避免与城市道路平交造成交通混乱。铁路沿线设防护绿地，形成结构性绿廊，与城区相邻段设隔声屏障，隔离噪音。

　　规划在城东公共中心、嵩山大道农业路、城西专业市场设置三个新密城区地铁站点。中心城区总体城市设计

　　第135条 中心城区整体风貌和景观框架

　　基于新密自然资源现状及整体规划结构，新密中心城区将构成“两廊多带、一轴四片”

　　1、两廊多带：城市北部连续绿化山体组成的城市绿化背景，城区中部依托老铁路形成的公共绿化廊道，以及多条大型冲沟绿带（城西、马鞍河、惠沟、楚沟等）。

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